發布時間： 2025-12-25 10:02 來源：人民網
習近平總書記近日對未成年人思想道德建設作出重要指示強調，各級黨委和政府要加強組織領導，有關部門和群團組織要認真履職盡責，合力為未成年人健康成長營造良好社會環境。
近年來，政法機關和網信等部門加強未成年人保護和違法犯罪防治，引導未成年人樹立法治觀念，共同促進未成年人健康成長、全面發展。
——編??者
法院發出司法建議——
校園安全??協同治理
本報記者??魏哲哲
一場爭吵打破了3個少年原本平靜的校園生活。小明因小蔡上課講話影響到自己，與其發生口角。在拉扯過程中，小明用小程隨手遞來的刻刀筆將小蔡劃傷。經鑒定，小蔡的傷情構成輕傷二級。
“案件涉及家庭教育、校園生活等多方面，簡單作出判決無法消解隔閡。”江蘇省新沂市人民法院承辦法官王敏說，法官秉持“最有利于未成年人”原則，一次次走訪疏導，談家庭責任，講法律規定，為當事各方溝通調解搭建橋梁。
最終，三方監護人放下對立，達成和解：小明監護人承擔60%賠償責任，小程監護人承擔40%賠償責任，共賠償小蔡3.4萬余元。“家長們鄭重承諾，將密切關注孩子的身心健康，進一步加強對孩子的教育和監管，提升孩子的法治觀念。”王敏說。
個案雖已辦結，但如何避免類似事件發生的思考仍縈繞在法官心頭。王敏通過廣泛走訪調查，發現校園周邊文具店普遍售賣刻刀筆，存在銷售“三無”危險文具的現象。新沂法院積極履行司法職能，向當地教育局、案涉學校發出《關于加強校園刻刀筆監管使用的司法建議》，各部門聯動成效顯著：教育局在全市范圍內開展危險文具專項整治行動，建立了“排查—整改—反饋”的閉環管理機制；市場監管局開展專項檢查行動，責令存在問題的文具店進行整改；學校加強對校園內危險物品的排查力度，開展“安全文具主題周”，進一步強化家校合作，共同守護學生的安全。
一份司法建議撬動校園安全的協同治理。近年來，人民法院做實“抓前端，治未病”，充分體現未成年人審判工作中獨特的“預防+治理”雙導向原則，通過履職辦案促推社會治理。最高人民法院民一庭相關負責人介紹，從對侵害未成年人犯罪“零容忍”、對問題少年寬容不縱容，到專業化審判織密保護網絡，再到促推“六大保護”融合發力，人民法院堅持守護未成年人合法權益，為青春撐起法治晴空。
抓實未成年人檢察——
聯合幫教??重樹信心
本報記者??倪??弋
“我進新能源汽車工廠實習啦！”近日，17歲的小飛（化名）捧著實習錄用通知，興奮地撥通重慶檢察未成年人保護工作團隊成員、江津區人民檢察院檢察官周俊華的電話，話語里滿是對未來的憧憬。然而僅一年前，小飛因一念之差觸犯法律，人生瞬間墜入灰暗。
小飛是重慶某職業學校學生，因法治意識淡薄，受他人引誘出借微信、支付寶賬戶及銀行卡參與“跑分”，涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪。2024年9月，案件移送至江津區人民檢察院審查起訴，承辦檢察官全面審查發現，小飛系自首、初犯，成長于單親家庭的他因父親忙于生計疏于管教，才懵懂誤入歧途。
為助小飛徹底回歸正途，江津區人民檢察院牽頭搭建檢、校、社工三方聯合幫教平臺。除常規法治教育、心理疏導外，社工還結合小飛職業發展需求為其定制職業規劃培訓；同時對其父親開展家庭教育指導，引導落實監護責任。2025年12月，小飛憑借良好表現順利通過考察期評估，江津區人民檢察院依法對其作出不起訴決定。
小飛這樣的少年并非個例，重慶市人民檢察院第五分院未檢部負責人王方方介紹，重慶檢察未成年人保護工作團隊通過調動、吸納社會力量，由檢察機關聯合企事業單位、社會團隊、職業學校、社區等建立了一批社會化幫教矯治基地，幫助罪錯未成年人糾正心理偏差、矯正不良行為，提升他們回歸社會的能力和信心。
檢察機關堅持“預防就是保護，懲治也是挽救”，強化未成年人犯罪預防和治理。2025年前三季度，全國檢察機關對1.1萬名涉罪未成年人作出附條件不起訴決定，制發“督促監護令”1.9萬份，辦理涉未成年人支持起訴案件2300余件，立案辦理未成年人保護公益訴訟案件5600余件。最高檢未成年人檢察廳負責人表示，下一步將持續強化未成年人犯罪預防和治理，依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，高質效辦好每一個涉未成年人案件，更好護航未成年人健康成長。
公安機關打防并重——
嚴懲犯罪??呵護成長
本報記者??張天培
家住上海市徐匯區的馮麗（化名）今年剛滿14歲。一次偶然的機會，她在某社交平臺看到一條帖文，稱可免費領取明星親筆簽名，便留言詢問。對方私信讓其加入一個社交群。馮麗進群不久，有個名為“張警官”的人也進了群，聲稱該群已涉嫌“泄露他人隱私以及非法發放明星周邊產品”，未成年人要用家長手機掃碼驗證調查，并支付保證金。馮麗一下慌了神，猶豫片刻后，通過家人手機累計向“張警官”轉賬1.5萬元。第二天，馮麗家人發現賬戶余額變少，了解原委后馬上報警。
上海市公安局徐匯分局偵查發現，該伙不法分子以“免費明星簽名”等為誘餌，專門針對未成年人實施詐騙。警方隨即分赴多地開展抓捕，成功搗毀該詐騙犯罪團伙。
“電信網絡詐騙案件依舊多發，打防形勢仍然嚴峻。當前，未成年人的學習生活離不開網絡，他們由于社會經驗不足，容易成為詐騙團伙的目標。”徐匯公安分局反詐隊隊長沈超介紹，針對侵害未成年人的電信網絡詐騙活動，公安機關加強全鏈條打擊，向上倒查未成年人被騙線索來源，向下深挖詐騙團伙情況，搗毀收贓銷贓窩點，斬斷違法犯罪鏈條。
“快破案不如不發案，多追贓不如不受騙。”為防止未成年人卷入電信網絡詐騙活動，各地公安機關聯合教育等部門，幫助學生及時了解高發電信網絡詐騙類型和最新詐騙手法套路，引導學生增強法治觀念、提高防騙意識，避免陷入電詐騙局。
筑牢保護未成年人健康成長的防護屏障。近年來，從治理專門針對未成年人的電信網絡詐騙活動，到推進打擊拐賣兒童違法犯罪，再到從重從快打擊性侵、猥褻未成年人犯罪，公安機關對侵犯未成年人的違法犯罪案件毫不手軟，重拳出擊，依法保護未成年人合法權益。與此同時，公安機關堅持保護為主，預防為先，確保少年兒童遠離毒品犯罪危害，全力加強未成年人入住旅館、賓館、酒店等安全防范，著力凈化未成年人網絡空間環境，切實強化未成年人出行及校園安全……一系列持續有力、打防并舉的扎實舉措呵護未成年人的健康成長。
法律援助律師參與調解——
教育為主??化開心結
本報記者??張??璁
“本以為只是私下‘約架’，沒想到已走到犯罪的邊緣。”說起去年那次沖動，方某至今心有余悸，悔恨不已。
2024年11月，17歲的職校生方某與同學曾某因瑣事發生口角，加之在場多名同學“拱火”，兩人“一點就炸”，約定在校園衛生間“理論”。沒想到一番推搡中，兩人因地面濕滑同時摔倒，方某不慎壓傷曾某致其臀骨骨折，后經司法鑒定構成輕傷二級，達到刑事立案標準。
公安機關立案后，案件很快被推送到了浙江省溫州市洞頭區法律援助中心。法援中心經審查認為，方某未滿十八周歲，又始終沒有委托辯護人，符合法律援助條件，當日便指派了經驗豐富的法援律師林輝承辦。
一次次的會見、一通通的電話，法援律師終于與方某建立了信任關系，“地面濕滑”“同學拱火”“意外摔倒”等關鍵細節也浮出水面。“本案雖造成輕傷后果，但方某主觀惡性小、犯罪情節顯著輕微，且系初犯、偶犯，符合刑事訴訟法所規定的‘情節顯著輕微、危害不大，不認為是犯罪的’情形。”林輝認為，秉持“教育為主、懲罰為輔”的原則，爭取非刑事化處理是最佳方案。
除了案情本身，未成年人是否汲取了教訓，能否認錯悔過、積極賠償非常關鍵。2025年3月，一場由人民調解委員會主持，法援律師、公安民警、學校三方共同參與的聯合調解啟動。既釋法說理，又動之以情，在眾人共同努力下，當事雙方順利就賠償達成一致，并簽署和解協議。后來，方某及其父母還主動前往醫院，在病床前向曾某鄭重道歉，終于獲得了曾某及其家人的真心諒解。
最終，公安機關綜合考量全案情節，依法作出了撤銷案件的決定，方某的人生得以重回正軌。
用心呵護未成年人成長，法律援助在行動。2024年司法部部署開展“法援護苗”專項行動以來，各級司法行政機關將其作為強化未成年人犯罪預防和治理的重要舉措，未成年人法律援助案件數量持續增加。
深化網絡生態治理——
專項行動??整治亂象
本報記者??金??歆
去年的一天，四川成都中學生林某，在某平臺的“明星超話”曬了一張自己的“應援”照片，沒想到，此后幾天，自己竟遭到了該明星“對家”粉絲的線下騷擾。
原來，林某在發照片的時候，誤將未打碼的作業本拍入。放大照片，其學校、班級、姓名等信息清晰可見。“對家”粉絲便通過這些信息鎖定了林某家的地址。
林某的父母隨即向網信等部門舉報反映，并向公安機關報案。相關違法人員隨即被處理，平臺也在網信部門的指導下及時關閉了熱搜話題，并對相關賬號依法關停。
林某遭遇的“開盒”，是涉及未成年人隱私泄露的一種網絡違法行為。未成年人社交需求強，常在網上“曬”生活，遭遇“開盒”的風險也更需引起重視。
近年來，面對種種涉及未成年人的網絡亂象，網信等部門及時采取措施，借助“清朗”等專項行動，持續深入整治：
去年中央網信辦開展“清朗·2024年暑期未成年人網絡環境整治”專項行動，集中整治針對未成年人的“開盒掛人”亂象，累計清理攔截涉未成年人違法不良信息430萬余條，處置賬號13萬余個，關閉下架網站平臺2000余個。專項行動期間，各地網信部門深入排查“校園墻”“留言板”等環節“開盒掛人”問題，核查相關線索，解散關閉提供“掛人”服務的話題、超話、貼吧；
今年前4個月，網信部門集中整治利用未成年人形象牟利亂象，依據網民舉報處置違規賬號超1.1萬個；
今年7月的“清朗·2025年暑期未成年人網絡環境整治”專項行動，則整治網絡侵害、隱蔽傳播違法不良信息、誘導線下危險活動、利用未成年人形象牟利等四方面問題；
…………
中央網信辦有關負責同志表示，社會各界以及廣大網民應行動起來，共同抵制網上涉未成年人亂象問題，共同營造安全健康的網絡環境。
責任編輯：張澤國
審 核：董雪婷
統 籌： 張宇
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