發(fā)布時間： 2024-12-12 12:39 來源：黑龍江日報
“政治協(xié)商始終不忘營商環(huán)境，民主監(jiān)督始終盯住營商環(huán)境，參政議政始終注重營商環(huán)境，凝聚共識始終突出營商環(huán)境。”在全面落實省委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的進程中，十三屆省政協(xié)把推動優(yōu)化營商環(huán)境融入政協(xié)履職全過程，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境不斷線、不松懈、不停歇，創(chuàng)新議政形式、拓展履職渠道，舉辦企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍，為企業(yè)與政府搭建起溝通的橋梁，眾多企業(yè)家委員積極參與，共同為打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境出謀劃策，助力形成“搶機遇爭過山海關(guān)，成大事投資黑龍江”的濃厚氛圍和強大合力，為龍江振興發(fā)展貢獻政協(xié)智慧和力量。
沙龍現(xiàn)場：暢所欲言，共話營商
直言問題、坦陳困惑，提出建議、凝聚共識，每期沙龍活動現(xiàn)場，氣氛都熱烈而融洽。
“我省營商環(huán)境現(xiàn)狀如何，存在哪些問題？怎樣讓營商環(huán)境越來越好，把目標變成現(xiàn)實？”最有發(fā)言權(quán)的就是對營商環(huán)境關(guān)注度最高、感知最敏銳、理解最深刻的企業(yè)家們，他們反映的問題，有點、有面，都是制約發(fā)展的瓶頸；他們提出的建議，具體、客觀，接地氣可操作；他們對于營商環(huán)境的變化，感受真切、體會深刻，結(jié)合自身企業(yè)發(fā)展的實際情況，圍繞政務(wù)服務(wù)、政策制定與執(zhí)行、人才發(fā)展、企業(yè)負擔(dān)等多個方面，提出了一系列具有針對性和前瞻性的意見建議。在第一期沙龍上，省政協(xié)委員康為民建議建立國有大中型企業(yè)帶動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機制；省政協(xié)委員楊昌仁在第三期沙龍上第一個發(fā)言時講述了隨著企業(yè)的發(fā)展壯大所經(jīng)歷的黑龍江營商環(huán)境變化，并建議我省對標國際，不斷在市場發(fā)展、產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施、政府服務(wù)、要素供給、宜居品質(zhì)、法律保障等指標上尋求新突破；第七期沙龍座談中，省政協(xié)委員于越建議在制定引進人才、留住人才相關(guān)政策時，打破行業(yè)壁壘、政策藩籬和體制障礙，促進應(yīng)用型人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)集群集聚融合……這些建議猶如點點星光，照亮了優(yōu)化營商環(huán)境的前行道路。
“這位委員提出的問題很有代表性，請再講講具體事例。”省政協(xié)主席藍紹敏每次參加沙龍活動，都認真聽取委員發(fā)言，與大家親切交流互動。“感謝委員向我們反映問題，我們一定認真研究大家提出的意見建議，抓緊落實，更好地為企業(yè)服務(wù)。”省營商局等省直有關(guān)部門負責(zé)同志現(xiàn)場解讀政策，耐心答疑解惑，充分彰顯了政府、政協(xié)對企業(yè)家委員聲音的尊重與重視。
形式創(chuàng)新：搭建平臺，暢通渠道
每季度舉辦一次的企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍，成為了委員們面對面交流的重要場所。第四期沙龍活動當(dāng)日，正值元宵佳節(jié)，委員們圍坐在一起，敞開心扉，圍繞推進“高效辦成一件事”、強化惠企政策落實等主題積極建言獻策，省發(fā)改委、省商務(wù)廳等部門負責(zé)同志現(xiàn)場回應(yīng)，為解決企業(yè)實際問題提供了有力支持。
為了更好地“零距離”坦露心聲、“面對面”聽取基層意見建議，第六期、第七期沙龍活動先后走進了大慶和牡丹江，省市縣三級政協(xié)企業(yè)家委員齊聚一堂，共話營商環(huán)境建設(shè)最優(yōu)解，拉開了全省政協(xié)強化上下聯(lián)動的序幕，收集問題更準、歸納問題更細、解決問題更實，更好地助推了全省各市（地）營商環(huán)境不斷優(yōu)化。經(jīng)統(tǒng)計，截至11月末，全省市縣兩級政協(xié)舉辦沙龍活動50余次，現(xiàn)場參會委員700余人，梳理意見300余條，形成了各地政協(xié)高度重視營造良好營商環(huán)境的輿論氛圍。
省政協(xié)還在舉辦第二期企業(yè)家委員沙龍時，正式啟動了省市縣三級政協(xié)企業(yè)家委員數(shù)據(jù)庫、營商環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)呼聲反映平臺，在“政治引領(lǐng)、征求意見、訴求反映、服務(wù)保障、社情民意、監(jiān)測評估”六大功能上發(fā)揮了很好作用，委員們通過更加便捷、高效的交流平臺，隨時發(fā)表意見建議，實現(xiàn)了信息的快速傳遞與共享。
議題建議：聚焦重點，精準發(fā)力
省政協(xié)委員梅章記認為“政務(wù)服務(wù)要便利高效”，省政協(xié)委員張成蓮提出“新官要理舊賬”……沙龍的議題緊密圍繞營商環(huán)境的核心問題展開，從服務(wù)型政府建設(shè)到政策制定與執(zhí)行，從人才發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化到企業(yè)負擔(dān)的減輕，每一個議題都聚焦重點，精準發(fā)力，直擊企業(yè)發(fā)展的痛點與難點。在第二期沙龍中，委員們圍繞“優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境”這一主題，圍繞中小微企業(yè)融資難問題進行了深入探討，提出了相應(yīng)的解決建議。
“我是一名基層企業(yè)經(jīng)營者，讓我感受最深的是政企關(guān)系越來越融洽。”省政協(xié)委員修立彬告訴記者，他在參加第三期沙龍時提出，我省在惠企政策落實及創(chuàng)新營商環(huán)境方法等方面還有很大提升空間，建議做好政策與企業(yè)的無縫對接，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，讓各項惠企政策及時準確直抵企業(yè)、直達基層，使企業(yè)受益。沙龍活動中，與會的企業(yè)家委員們提出的建議涵蓋了營商環(huán)境各個方面，切中要害，務(wù)實可行。在服務(wù)型政府建設(shè)方面，建議打破數(shù)據(jù)壁壘，建立一體化政務(wù)服務(wù)平臺，提高審批監(jiān)管效率；強化中基層公務(wù)人員的能力與擔(dān)當(dāng)，建立容錯糾錯機制等。在政策制定與執(zhí)行方面，提出建立健全政府采購民營企業(yè)初創(chuàng)科技產(chǎn)品制度，出臺民營企業(yè)涉法涉訴配套細則，清理不利于經(jīng)濟發(fā)展的政策條款等。在人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化方面，建議提供優(yōu)厚人才待遇，建立專項人才基金，給予企業(yè)家和高管人才相應(yīng)政治待遇等。在減輕企業(yè)負擔(dān)方面，呼吁加大減稅降費力度，規(guī)范政府采購行為，解決企業(yè)歷史債務(wù)等問題。這些建議既立足當(dāng)前，又著眼長遠，為改善營商環(huán)境提供了明確的方向與路徑。
辦理落實：積極回應(yīng)，成效顯著
企業(yè)家委員提出的問題涉及多部門、多角度、多環(huán)節(jié)，省政協(xié)收集整理委員提出的意見建議，形成問題清單，轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理。截至目前，根據(jù)78位企業(yè)家委員在七期沙龍上發(fā)言情況，共梳理出可轉(zhuǎn)辦的建議60條。同時，聚焦做好“后半篇文章”，注重推進成果轉(zhuǎn)化，對于各相關(guān)廳局回復(fù)吸納委員建議的思路和方式，能馬上辦理落實的，與相關(guān)廳局溝通加快推進；有些問題落實需要一個長期的過程，會同相關(guān)部門持續(xù)跟進；有些意見建議涉及層次較高，以社情民意或信息專報形式轉(zhuǎn)辦，確保委員們的建議能夠落地生根，開花結(jié)果。
“沒想到，在我參加第六期企業(yè)家委員沙龍后的第二天，省知識產(chǎn)權(quán)局局長就帶隊來到我所在的牡丹江市佰益達貿(mào)易有限公司，實地了解情況，現(xiàn)場為我們指導(dǎo)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作，推動解決企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面存在的問題。”省政協(xié)委員孟憲東告訴記者說，省發(fā)改委會后也及時就他提出的建立生物經(jīng)濟項目審批監(jiān)管平臺有關(guān)建議與其對接溝通，具體了解企業(yè)在審批中遇到的困難，對生物經(jīng)濟項目跨領(lǐng)域、多行業(yè)、管理要求和程序各不相同的特點進行了解釋說明，還向他介紹了已建立的統(tǒng)一投資項目在線審批監(jiān)管平臺及程序。
此外，省人社廳積極采納省政協(xié)委員在沙龍上提出的建議，讓“手機一鍵辦退休”照進現(xiàn)實，這些案例正是企業(yè)家委員沙龍議政成果轉(zhuǎn)化的一部分。我省各相關(guān)部門高度重視企業(yè)家委員提出的意見建議，迅速行動，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，扎實推進問題解決，辦理落實取得了顯著成效。記者了解到，每期沙龍活動后，省營商局都會在第一時間與省政協(xié)溝通情況，認真研辦企業(yè)家委員反映的問題和建議，積極征求相關(guān)單位意見，向企業(yè)家委員本人了解情況，對所有問題逐一答復(fù)，并在全省范圍內(nèi)組織開展專項監(jiān)督工作，相繼解決了企業(yè)賬款拖欠等一系列問題；省委組織部會同多部門認真研究委員關(guān)于人才振興的建議，形成辦理意見；省發(fā)改委對涉及政策制定與執(zhí)行的建議進行深入研判，積極推動相關(guān)政策的修訂與完善；在辦理過程中，省政協(xié)持續(xù)跟進，及時反饋辦理進展情況，確保委員們的建議得到有效落實。
委員反響：信心倍增，積極作為
“我在參加第四期沙龍活動時提出了幾點金融服務(wù)方面的意見建議，會后不久，人民銀行黑龍江省分行就調(diào)整了一般納稅人企業(yè)網(wǎng)銀對公轉(zhuǎn)賬限制。”省政協(xié)委員對辦理結(jié)果表示滿意，“這些舉措切實解決了企業(yè)實際困難，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更加寬松的環(huán)境。”
企業(yè)家委員對各部門辦理情況認可的同時，也深刻感受到了政協(xié)在優(yōu)化營商環(huán)境中發(fā)揮的重要作用，對未來龍江的營商環(huán)境充滿信心。大家紛紛表示，要在把企業(yè)自身發(fā)展好、把社會責(zé)任履行好的基礎(chǔ)上，繼續(xù)踴躍參與政協(xié)的各項活動，充分發(fā)揮自己優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，積極聯(lián)系所在界別群眾，刀刃向內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、研究問題，認真做好宣傳政策、反映訴求、化解矛盾等工作，真正成為營商環(huán)境的推動者、維護者和展示者。同時，也將引導(dǎo)和帶動更多企業(yè)了解龍江營商環(huán)境的新變化，吸引更多投資，助力龍江振興發(fā)展。
“以營商環(huán)境之‘優(yōu)’，促經(jīng)濟發(fā)展之‘穩(wěn)’，謀高質(zhì)量發(fā)展之‘進’，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造一流營商環(huán)境，讓黑龍江真正成為投資熱土，創(chuàng)業(yè)福地。”省政協(xié)企業(yè)家委員優(yōu)化營商環(huán)境建言資政沙龍的舉辦，為龍江營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化注入了強大動力。
營商環(huán)境建設(shè)永遠在路上，必須堅持不懈、久久為功、持續(xù)用力。在未來的征程中，省政協(xié)將與政協(xié)委員們繼續(xù)攜手共進，砥礪前行，為打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境而不懈努力，共同書寫龍江振興發(fā)展的壯麗篇章。（記者 郭銘華）
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