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　　編者按：

　　“新時(shí)代新征程民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)。”2025年2月17日，習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁信心，也為龍江大地上的萬千民企錨定了破浪前行的航標(biāo)。

　　在廣袤的黑土地上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終是振興發(fā)展的生力軍。從以全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新領(lǐng)跑乳業(yè)賽道的飛鶴乳業(yè)，到用金黃玉米串起“黃金產(chǎn)業(yè)鏈”的鴻展生物，再到由鶴崗小店逆襲成為“東北胖東來”的比優(yōu)特超市……龍江民企正以“堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)”的定力，書寫著高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。

　　今日之龍江，何以成為民企扎根的熱土？明日之龍江，如何成為民企發(fā)展的福地？即日起，維度新聞特別推出專題報(bào)道《破浪前行：龍江民企的時(shí)代答卷》，讓我們共同見證黑土地上的發(fā)展脈動(dòng)，看龍江民企如何以勇氣破局、以智慧立新，在時(shí)代浪潮中奮楫揚(yáng)帆！

　　欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言，營(yíng)商環(huán)境如同陽光、水和空氣，是不可或缺的“生命要素”。在黑龍江，一場(chǎng)關(guān)于服務(wù)企業(yè)效能提升突破的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，正在悄然改變著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體驗(yàn)。

　　一張藍(lán)圖，增強(qiáng)市場(chǎng)信心

　　“讓企業(yè)可感、可及、可見可信。”這是黑龍江不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的鮮明追求。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的2023年度萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境報(bào)告顯示，黑龍江省是全國(guó)進(jìn)步最明顯的五個(gè)省份之一。2024年，全省經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境滿意率為95.3%，民營(yíng)企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)分較2023年提高16個(gè)百分點(diǎn)。一組組數(shù)據(jù)的背后，是不斷加碼的政策支持與服務(wù)優(yōu)化。

　　今年4月9日，《黑龍江省服務(wù)企業(yè)效能提升突破年行動(dòng)方案》正式發(fā)布。這是一場(chǎng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展瓶頸的集中“攻堅(jiān)”、一場(chǎng)服務(wù)理念的系統(tǒng)重塑，更是省委省政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)的鄭重承諾。

　　“我們堅(jiān)持政治導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和雙輪驅(qū)動(dòng)，從涉企五個(gè)服務(wù)環(huán)境入手，打通服務(wù)企業(yè)發(fā)展的‘經(jīng)絡(luò)’。”省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局政策法規(guī)處處長(zhǎng)丁偉表示，聚焦服務(wù)企業(yè)效能提升突破，從優(yōu)化服務(wù)、提升效率、降低成本等維度設(shè)定一系列可量化、可檢驗(yàn)的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心；聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù)、全生產(chǎn)要素保障、全產(chǎn)業(yè)鏈條供給，加快破解企業(yè)反映集中、矛盾突出、久攻不克的瓶頸問題，在幫助企業(yè)“解難題、助把力”上下功夫求實(shí)效；注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，突出“集成化、協(xié)同化、數(shù)智化”方向，將典型性強(qiáng)、實(shí)用性高、社會(huì)反響好的改革舉措上升為服務(wù)企業(yè)的制度性安排，打造更多具有龍江辨識(shí)度的服務(wù)企業(yè)改革成果。這些都是《黑龍江省服務(wù)企業(yè)效能提升突破年行動(dòng)方案》的核心抓手。

　　一系列“龍江首創(chuàng)”，彰顯改革魄力

　　在齊齊哈爾，某智能農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)通過“信用代證一件事”服務(wù)機(jī)制，僅憑一紙黑龍江省經(jīng)營(yíng)主體公共信用信息報(bào)告（無違法違規(guī)證明版），就順利申請(qǐng)到300萬元銀行貸款。企業(yè)負(fù)責(zé)人稱：“營(yíng)商環(huán)境的變化真真切切體現(xiàn)在我們這類中小企業(yè)的融資體驗(yàn)上，這是我們前所未有的獲得感。”

　　《黑龍江省服務(wù)企業(yè)效能提升突破年行動(dòng)方案》中共有6項(xiàng)首次實(shí)施、7項(xiàng)重大突破和5項(xiàng)較大突破的政策措施，既有對(duì)標(biāo)先進(jìn)的“看齊”，更有主動(dòng)作為的“領(lǐng)跑”。

　　這些龍江首創(chuàng)的制度和路徑，不僅為企業(yè)發(fā)展打開了新局面，也逐步匯聚成制度創(chuàng)新的“龍江經(jīng)驗(yàn)”，提供了可復(fù)制、可推廣的龍江樣本。

　　一套組合拳，解決發(fā)展“痛點(diǎn)”

　　“企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，就是我們改進(jìn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”丁偉坦言。正是帶著這種責(zé)任感，黑龍江省營(yíng)商環(huán)境局聚焦企業(yè)“堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)”，打出了一套高效“組合拳”。

　　制度機(jī)制創(chuàng)新突破，推行省公共資源交易平臺(tái)首次開函免費(fèi)、探索整體供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目涉及的多宗土地、建立“處長(zhǎng)（科長(zhǎng)）講政策”制度。全生命周期服務(wù)覆蓋不斷拓展，“高效辦成一件事”涉企服務(wù)場(chǎng)景突破500個(gè)，惠企政策點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送率實(shí)現(xiàn)100%，涉稅業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦達(dá)到96%以上，讓企業(yè)真正“少跑腿、好辦事”。融資服務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，今年省級(jí)融資信用平臺(tái)新增放款將突破300億元，“雙穩(wěn)基金”擔(dān)保貸款投放金額突破350億元，為民企發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的金融支撐。

　　這些舉措的背后，是對(duì)營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)性重構(gòu)的大膽探索。從辦事環(huán)節(jié)到政策解讀，從訴求響應(yīng)到流程再造，處處體現(xiàn)的是對(duì)企業(yè)時(shí)間成本與溝通成本的“減法”。

　　服務(wù)企業(yè)，從來不是“一陣風(fēng)”，而是一場(chǎng)久久為功的“耐力賽”。丁偉表示，下一步，省營(yíng)商環(huán)境局將持續(xù)發(fā)揮“牽頭抓總”作用，把“突破年”行動(dòng)與新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，著力在“解難題、助把力”上下實(shí)功、出實(shí)招。這一系列舉措，正是黑龍江構(gòu)建“陽光雨露型”營(yíng)商生態(tài)的真實(shí)寫照。

　　未來，隨著更多改革紅利加快釋放，黑龍江這片熱土將孕育出更多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的“春天故事”。（記者 宋菲）