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　　人社部公開征集 “黑職介”等涉嫌違法違規行為線索

　　本報記者 　朱寧寧

　　人力資源市場是勞動者實現就業的重要渠道，人力資源市場秩序問題關系到廣大求職者的切身利益，備受社會關注。

　　記者近日獲悉，繼今年4月聯合多部門開展2025年清理整頓人力資源市場秩序專項行動(以下簡稱專項行動)，人力資源社會保障部發布公告，于2025年7月2日至31日面向社會公開征集人力資源服務領域涉嫌違法違規行為線索。

　　“整頓人力資源市場秩序，能夠為市場主體招用工和勞動者高質量充分就業提供法治、公平的市場環境，有利于推動實現更高質量和更充分就業。”中國社科院法學所研究員王天玉指出，此次人社部門公開向社會征集線索，作為治理方式的創新探索舉措，是對社會關切的積極回應。

　　近年來，隨著人力資源服務市場的快速發展，市場主體不斷增加，衍生出多種擾亂市場秩序的問題，出現諸多嚴重侵害勞動者權益的違規行為。比如，“黑職介”通過虛假承諾誘騙求職者，收取高額中介費卻不提供崗位；通過線上發布虛假招聘信息，誤導求職者，“招轉培”“培訓貸”陷阱讓求職者背負沉重債務。還有一些未經許可的非法職業中介發布歧視性或虛假招聘信息，甚至以招聘為名誘騙脅迫求職者從事違法犯罪活動等。種種亂象嚴重侵害了求職者的合法權益，引發社會廣泛關注。

　　為了營造公平、安全的就業環境，維護勞動者合法權益，今年4月，人力資源社會保障部聯合多部門開展專項行動，重點聚焦勞務派遣違法行為、非法職業中介活動、以職業中介為名牟取不正當利益以及其他突出違法違規問題。此次公開向社會征集人力資源服務領域涉嫌違法違規行為，也是配合專項行動的具體舉措，其目的都是為了進一步規范人力資源市場秩序，維護廣大求職者合法權益。

　　根據人力資源社會保障部公告，本次向社會征集的線索包括九個方面：

　　一是未經許可擅自從事職業中介活動，包括線下“黑職介”和通過自建網站、小程序、微信公眾號等方式開展非法職業中介(搭建互聯網平臺供其他單位或個人發布招聘信息或開展職業中介)；以人力資源測評、咨詢等備案類服務為名非法開展職業中介；二是“招轉培”“培訓貸”，即以招聘或職業中介、人力資源培訓等為名，欺詐、誘導求職者接受職業培訓，繳納高額費用或簽訂貸款協議；三是發布虛假招聘信息或以“直簽保錄”、高薪崗位“內推”等話術炒作引流等侵害求職者權益；四是誘騙、脅迫求職者從事電信詐騙、網絡賭博等違法犯罪活動；五是以服裝費、轉正費、風險保證金、耗材費等各種名義違規收取財物；六是在招聘和用工過程中，扣押求職者身份證、畢業證、學位證等個人證件原件；七是發布含有民族、性別、年齡、地域等歧視性條件及其他與崗位適配性無關的限制性條件招聘信息；八是泄露、販賣或以其他方式違法使用求職者個人信息；九是其他侵害求職者權益的人力資源服務領域違法違規行為。

　　“通過公開征集線索等方式，鼓勵群眾參與監督，能夠增強勞動者的維權意識和參與感，解決群眾反映強烈的問題，有助于提升政府公信力和群眾滿意度，也有助于建設更為公平、健康、透明的就業市場，實現高質量就業。”王天玉建議以此次征集線索活動為契機，將實踐中的突出問題集中起來，探索形成長效治理機制，形成多方參與共治的有利局面。